Monsieur le Président,
Mesdames les conseillères communales,
Messieurs les conseillers communaux,
Les débats au sujet des budgets de ces dernières années de notre commune ont
souvent été nourris. Les argumentations amenées par le PLR ont été empreintes
d’inquiétudes pour la pérennité de nos finances et pour la maîtrise de l’évolution
de nos charges.
Les votes majoritaires du PLR contre l’acceptation des budgets des dernières
années ont toujours été soupesés entre l’opposition fondamentale à la réalité de
l’évolution de nos finances et l’attachement profond à notre responsabilité de ne
pas induire une situation de blocage dans laquelle notre commune débuterait une
année sans budget ordinaire.
La responsabilité incombe au conseil communal de valider les budgets ordinaires
d’année en année et notre rôle indésiré d’opposition ne nous procure aucune
satisfaction, bien au contraire. Notre voeu pour les années à venir est de voter des
budgets à l’unanimité et avec la fierté d’une situation financière digne des enjeux
de notre commune.
L’importance des investissements prévus et à venir, la garantie de l’évolution
salariale que méritent nos collaborateurs et la stabilité fiscale à long terme sont
autant d’enjeux majeurs pour notre commune.
A l’étude des comptes et budgets des 10 dernières années, les chiffres présentés
sont sans appel et soulignent l’évolution disproportionnée de nos charges de
personnel liées à l’augmentation notable du nombre d’EPT : En 2015, 286 EPT pour
310 EPT 10 ans plus tard, soit une évolution de 8%. Parallèlement et sur la même
période, nos charges de personnel sont passées de 29.5 millions à 36.7 millions 10
ans plus tard, soit une augmentation de 24 %. L’augmentation de la démographie
de notre commune ne peut en aucun cas être la cause d’une telle envolée
puisqu’elle a augmenté de 3 % dans le même intervalle.
Sur cette base, oserions-nous imaginer à quoi ces chiffres ressembleront en 2036 ?
Il est clair que certains préavis votés par notre conseil expliquent partiellement
une augmentation d’EPT, je pense par exemple au service de l’urbanisme. Mais,
parallèlement, nous devons pouvoir percevoir les bénéfices futurs en matière
d’optimisation des tâches et de rentabilité du travail liés au déploiement de la
gouvernance digitale.
De toute évidence, les charges de personnel ne sont pas les seules à présenter
une évolution préoccupante, mais constituent un aspect majeur de la maîtrise de
nos finances.
Ainsi, je souhaite par ce postulat que notre Municipalité puisse observer un temps
d’analyse approfondie de nos besoins actuels et futurs en personnels, qu’elle
établisse pour ce faire une étude de la situation actuelle en la matière ainsi qu’une
stratégie de maîtrise de l’évolution du personnel communal et des charges liées.
Pour ce faire, je demande également un plafonnement de l’engagement du
personnel fixe pour une durée de trois ans, dès l’acceptation de ce postulat, le cas
échéant, sur la base de la situation au 1er janvier 2026, sous réserve des
engagements à venir liés aux préavis déjà acceptés par notre conseil et permettant
une augmentation d’EPT maximale liée à l’augmentation de la démographie.
Je demande le renvoi de ce postulat à une commission, qui sera nommée lors de
notre prochaine séance.
Samuel Roch
Conseiller communal
